应对美国贸易无常,欧盟计划“两步走”:先抛“胡萝卜”,再挥“大棒”
面对美国大选结果可能引发的贸易政策变数,欧盟正着手策划应对之策。英国《金融时报》透露,欧盟拟采用“胡萝卜加大棒”的策略来因应特朗普可能的连任。该策略分为两个阶段:首先,若特朗普获胜,欧盟将迅速与之接洽,力图快速达成贸易协议,核心在于提升美国商品进口量,以规避对欧产品加征关税的风险。若此路不通,则转而采取第二步,即通过高额关税反击,目前欧盟正拟定可能征税高达50%的美国商品清单。
据统计,欧盟去年对美出口总额超5020亿欧元,进口则为3440亿欧元,贸易顺差显著。美国作为欧盟最大商品出口市场及第二大进口来源国,两者间贸易顺差持续扩大,今年第一季度更是创下新高。特朗普曾提议对进口商品征税,这或将使欧盟出口每年缩水1500亿欧元。此外,欧盟的数字服务税也面临美国潜在的“301调查”反制。
欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯近期虽表达了与美国合作的愿望,但也强调欧盟准备捍卫自身利益,包括必要时使用关税手段。然而,《金融时报》指出,欧盟的策略效果尚不明朗。其“胡萝卜”受限于进口商品结构及经济增长差异,而“大棒”所指向的征税对象此前已被多次作为报复手段,其影响力存疑。
高盛分析显示,跨大西洋关税战将对欧盟经济造成更大冲击,GDP预计下降1%,而美国仅0.5%;但在通胀方面,美国通胀率将上升1.1%,欧盟则为0.1%。历史经验表明,美国贸易政策的不确定性长期抑制了欧元区经济活动,尤其是德国等出口导向型经济体。
德国《国际政治》期刊建议,欧盟需准备好应对贸易关系紧张,并采取既强硬又具谈判意愿的策略。若特朗普胜选,欧盟应在其就职前明确反制立场,同时也敞开谈判大门,以期通过协商缓解紧张局势并寻找共赢方案。同时警告,特朗普可能将安全保证与贸易议题挂钩,迫使欧盟做出更多妥协。
德国经济研究所强调,面对潜在的贸易威胁,欧盟需有清晰的应对策略,并建议加速与其他经济体的自由贸易协定谈判,以此减轻美国保护主义政策的冲击。