“多规合一”国土空间规划体系总体形成

来源:土饭碗

  国土空间规划是统筹各类国土空间开发保护活动的基本依据,是推进美丽中国建设的重要保障。近年来,自然资源部在推动构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局和相关制度建设方面取得了积极成效。

  自然资源部国土空间规划局副局长苗泽近日在自然资源部举行的新闻发布会上介绍说,“多规合一”的国土空间规划体系已总体形成。自然资源部贯彻落实《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,整体谋划国土空间开发保护新格局,构建优势互补、高质量发展的国土空间体系。优化完善国土空间可持续发展的“中国方案”并逐级传导落实。

  同时,充分发挥主体功能区制度在国家空间治理体系中的关键性作用。自然资源部研究制定新时期深化落实主体功能区战略和制度的相关文件,编制全国主体功能区优化实施规划,推动健全主体功能区配套政策体系,完善主体功能区监测评估和动态调整机制,在严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等国土空间开发保护底线基础上,引导各地立足比较优势有序发展,实现各美其美、美美与共。

  优化城乡功能布局和空间格局。自然资源部健全城市规划体系,加快构建区域协调、城乡融合、陆海统筹的空间格局,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。总体规划层面,聚焦“绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效”总目标,推动城市高质量发展;详细规划层面,坚持分区分类、因地制宜原则,创新详细规划(包括村庄规划)管理方式,积极运用空间设计方法,为城市更新、历史文化保护、社区生活圈建设、乡村特色风貌塑造等提供规划引领;专项规划层面,引导城市建立涉及空间利用的专项规划清单管理制度,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

  此外,推进国土空间治理数字化转型。自然资源部以国土空间规划“一张图”系统和国土空间规划实施监测网络建设为抓手,大力推进“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧国土空间规划建设,提高国土空间治理效率,支撑构建美丽中国数字化治理体系。